Подписывайтесь на Телеграм-канал MOSJKH

MOSJKH - мониторинг правонарушений ГБУ "Жилищник"
ГЛАВНАЯ
 Преступления и правонарушения ГБУ Жилищник Москвы
Советы депутатов муниципальных округов Якиманка, Гагаринский, Тропарево-Никулино внесли в Мосгордуму законопроекты о контроле ГБУ "Жилищник"
Источник: http://www.gagarinskoe.com
Источник: http://www.troparevo-zao.ru
Источник: http://sovet.mo-yakimanka.ru

02.10.2018 

Советы депутатов муниципальных округов Якиманка, Гагаринский, Тропарево-Никулино внесли в Мосгордуму законопроекты об инструментах контроля над ГБУ "Жилищник" г.Москвы

Как стало известно, 25 и 27 сентября 2018 года Советы депутатов муниципальных округов Якиманка, Гагаринский, Тропарево-Никулино приняли решения о внесении в Мосгордуму законопроектов о возможности отстранения от должности директоров ГБУ "Жилищник"

В соответствии с частью 1 статьи 36 Устава города Москвы, пунктом "а" части 1 статьи 4, статьями 8, 9 Закона города Москвы от 14.12.2001г. №70 "О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы», представительные органы местного самоуправления в г.Москве обладают правом законодательной инициативы.

25 и 27 сентября 2018 года в истории города Москвы произошло знаменательное событие.

Советы депутатов в муниципальных округах Якиманка, Гагаринский, Тропарево-Никулино г.Москвы приняли решения о направлении в Мосгордуму законопроектов о внесении изменений в Закон города Москвы от 11.07.2012г. № 39 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы".
Большинство муниципальных депутатов в этих муниципальных округах г.Москвы не состоят в "Единой России" и не подконтрольны органам власти г.Москвы.

Законопроект впервые в истории города Москвы предполагает попытку создания инструмента контроля, сдержек и противовесов против злоупотреблений существующей веками авторитарной, бесконтрольной системы управления в городе Москве и связанных с ней бюджетных учреждений.

См. Нуреев Р.М., Латов Ю.В. Когда и почему разошлись пути развития России и Западной Европы. // Мир России. - 2011. - №4.
См. Карацуба И.В., Курукин И.В., Соколов Н.П. Выбирая свою историю. "Развилки" на пути России: от Рюриковичей до олигархов. М.: Колибри, 2005.
См. Гордин Я.А. Меж рабством и свободой. Причины исторической катастрофы. - СПб.: Лениздат, 1994.




Так, муниципальные депутаты предлагают предоставить органам местного самоуправления в г.Москве полномочия:
согласование кандидатур на должность руководителя государственного казенного учреждения города Москвы инженерной службы района и руководителя государственного бюджетного учреждения города Москвы Жилищник района;
- ежегодное заслушивание информации руководителя государственного казенного учреждения города Москвы инженерной службы района и государственного бюджетного учреждения города Москвы Жилищник района о работе учреждения и признание деятельности учреждения удовлетворительной (неудовлетворительной) по итогам заслушивания информации;
внесение префекту соответствующего административного округа города Москвы представления об освобождении от должности руководителя государственного казенного учреждения города Москвы инженерной службы района и государственного бюджетного учреждения города Москвы Жилищник района при признании деятельности учреждения неудовлетворительной по итогам заслушивания информации о работе учреждения;
См. Решение № 117 от 27.09.2018 Совета депутатов муниципального округа Якиманка г.Москвы
См. Решение № 27/13 от 25.09.2018 Совета депутатов муниципального округа Гагаринский г.Москвы
См. Решение № 17/1 от 25.09.2018 Совета депутатов муниципального округа Тропарево-Никулино г.Москвы


Инициатива независимых муниципальных депутатов г.Москвы, избранных 10.09.2017г., основана на положениях "Европейской хартии местного самоуправления", принятой в г.Страсбурге 15.10.1985г., к которой Российская Федерация присоединилась, приняв Федеральный закон от 11.04.1998г. №55-ФЗ "О ратификации Европейской хартии местного самоуправления".

Принятый под контролем Лужкова Ю.М. Закон г.Москвы от 6.11.2002г. № 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве" не предоставлял практически никаких полномочий органам местного самоуправления в г.Москве.
До настоящего времени в г.Москве не реализованы даже возможности, предоставленные Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

При этом в мае 2012 года Мэр Москвы Собянин С.С. заявил, что "полномочия муниципальных образований Москвы должны быть существенно расширены", "Ответственность за ситуацию в районе теперь будет делиться между управами и местным самоуправлением 50 на 50".
В июле 2012 года был принят Закон г.Москвы №39, согласно которому полномочия органов местного самоуправления в муниципальных округах г.Москвы в отношении ГБУ "Жилищник" расширены до следующих размеров:
- ежегодное заслушивание информации руководителя государственного казенного учреждения города Москвы инженерной службы района или государственного бюджетного учреждения города Москвы Жилищник района о работе учреждения (в ред. Закона г. Москвы от 29.10.2014 N 49);
- участие в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку выполненных работ по благоустройству дворовых территорий, а также участие в контроле за ходом выполнения указанных работ;
- заслушивание руководителей управляющих организаций о работе по содержанию многоквартирных домов с учетом обращений жителей;
- организация проведения проверки деятельности управляющих организаций, созыв в случае необходимости по результатам проверки общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о расторжении договора с управляющей организацией, выборе новой управляющей организации или изменении способа управления многоквартирным домом.

Таким образом, органы местного самоуправления в г.Москве получили "декоративные функции статистов" для "заслушивания" и "организации проведения проверки деятельности управляющих организаций" (сама проверка, согласно разъяснениям ДТОИВ г.Москвы, осуществляется лишь на основании обращений органов местного самоуправления в Мосжилинспекцию).

Органы местного самоуправления в городе Москве не имеют практически ничего общего с местным самоуправлением в Западной Европе, США, Канаде, Австралии и т.д.

В городе Москве в течение веков не признаются идеи о местном самоуправлении, разработанные Алексисом Токвилем (1805-1859), Рудольфом Гнейстом (1816-1895), Лоренцом Штейном (1815-1890), Паулем Лабандом (1838-1918) и др.

В городе Москве не признаётся общественная теория самоуправления, исходящая из принципов признания свободы осуществления своих полномочий местными территориальными сообществами собственников недвижимости и жителей.

В городе Москве у органов местного самоуправления отсутствуют даже те полномочия, которые федеральное законодательство Российской Федерации предоставляет органам местного самоуправления на всей остальной территории Российской Федерации.

В современной сверхцентрализованной, командно-административной, авторитарной системе власти и управления в г.Москве отрицается государственно-правовой характер местного самоуправления, а потому органам местного самоуправления в законах г.Москвы предоставлены декоративные функции, а само существование такого местного самоуправления в г.Москве, скорее, направлено на введение в заблуждение европейских наблюдателей.


Эта ситуация вполне коррелирует и взаимосвязана с одной из самых больших проблем всех 125 муниципальных округов города Москвы, каковой является длящаяся десятилетиями противоправная деятельность ГБУ "Жилищник" (ранее - ГУП "ДЕЗ"), ежегодно влекущая крайне негативные последствия для граждан РФ в г.Москве.

На сайте MOSJKH можно ознакомиться с десятками, сотнями характерных преступлений и массовых правонарушений должностных лиц ГБУ "Жилищник" со ссылками на конкретные судебные дела и источники из правоохранительных и надзорных органов РФ и г.Москвы.
И это при том, что, скорее всего, выявляется лишь 1-5% от реального количества преступлений и правонарушений.

По оценке MOSJKH, 125 ГБУ "Жилищник" ежегодно "осваивают и списывают" примерно ₽60 млрд платежей собственников квартир "за содержание" около 22,5 тыс многоквартирных домов (68.5% от общего числа домов в г.Москве) при систематическом неисполнении обязательств и массовых нарушениях жилищного законодательства РФ.

Кроме того, 125 ГБУ "Жилищник" ежегодно "осваивают и списывают" примерно ₽40 млрд из бюджета г.Москвы по государственным заданиям префектур административных округов г.Москвы на "комплексное содержание дворов и объектов дорожного хозяйства", о качестве которых также можно ознакомиться на сайте MOSJKH.

Как неоднократно сообщалось правоохранительными органами г. Москвы, различное имущество и денежные средства из ГБУ "Жилищник" часто выводятся через различные преступные схемы:

Точное количество миллиардов рублей ежегодно "извлекаемых из карманов" собственников квартир и налогоплательщиков г.Москвы и "поглощаемых" в 125 ГБУ "Жилищник" оценить трудно даже тем лицам, которые стоят за этими ГБУ, так как ГБУ "Жилищник" годами не раскрывают в полном объёме информацию о своей финансово-хозяйственной деятельности, игнорируя требования ч.10 ст.161 Жилищного кодекса РФ и ч.3.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" о раскрытии информации государственными бюджетными учреждениями и организациями в сфере управления домами.

ГБУ "Жилищник" Москвы и лица, стоящие за ними, всячески противятся прозрачности их деятельности. 

На сайте MOSJKH можно ознакомиться с десятками дел о привлечении ГБУ "Жилищник" к административной ответственности за нераскрытие информации и непредоставление информации по запросам МВД РФ, МЧС РФ, Ростехнадзора, Ространснадзора, Роспотребнадзора, Мосжилинспекции, Департамента природопользования и охраны окружающей среды г.Москвы и др.


Как отмечалось некоторыми экспертами, система 125 ГБУ "Жилищник" в г.Москве, это не просто "организация ЖКХиБ".
Это ещё и "система подавления, угнетения и контроля за гражданами РФ в г.Москве", которая, как показала практика, может быть задействована в:
- уничтожении предвыборной агитации политических оппонентов и неугодных кандидатов;
2017-09-08 Иностранный работник ГБУ "Жилищник района Останкино" получил задание целенаправленно срывать агитационные материалы кандидатов в депутаты
2017-08-29 Работник ГБУ "Жилищник района Ясенево" целенаправленно уничтожал предвыборные листовки независимого кандидата
2017-08-21 Жилищник "Богородское" обязали агитировать за кандидатов "ЕР" в муниципальные выборы и собирать подписи в анкете за их поддержку путём поквартирных обходов
2016-09-16 Видео: как ГБУ "Жилищник района Марфино" манипулировало открепительными листами для голосования на выборах в г.Москве, уничтожало предвыборную агитацию неугодных кандидатов
- принудительном "подвозе" работников ГБУ "Жилищник" на избирательные участки на "усушенных" выборах (спланированной низкой явке на избирательные участки) в г.Москве;

ГБУ "Жилищник" и лица, которые за ними стоят, не признают права частной собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирных домах г.Москвы, отрицая Конституцию РФ и Гражданский кодекс РФ. Это выражается в систематических посягательствах на распоряжение чужим недвижимым имуществом без согласия собственников.
Характерно, что из всех городов Российской Федерации только в городе Москве стали возможными массовые нарушения по размещению на фасадах и в подъездах 22,5 тысяч многоквартирных домов рекламы коммерческих организаций без согласия собственников помещений в этих домах, что является грубым нарушением федерального законодательства Российской Федерации (ч.4 ст.36, п.3 ч.2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, ч.5 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 N38-ФЗ "О рекламе").


Массовые нарушения ст.ст. 9, 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" в части непредоставления миллионам потребителей в г.Москве необходимой и достоверной информации об исполнителях и самих жилищно-коммунальных услугах, не стали бы возможными без централизованной системы ГБУ "Жилищник", осуществляющей противоправную деятельность во всех 125 районах г.Москвы.
Характерно, что из всех городов Российской Федерации только в городе Москве стали возможными массовые нарушения по целенаправленному неуказанию в платёжных документах (ЕПД) для 22,5 тысяч многоквартирных домов, находящихся в управлении ГБУ "Жилищник", обязательной информации: номера банковского счета и банковских реквизитов ГБУ "Жилищник", номеров контактных телефонов, номеров факсов, адреса электронной почты, адреса сайта в сети Интернет, общего объёма каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленных в многоквартирном доме за расчетный период, показаний общедомового прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарном объёме каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, что является грубым нарушением пп. "б", "е" п. 69 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.


Эти и другие массовые нарушения федерального законодательства Российской Федерации не стали бы возможными, если бы не осуществлялись единым, централизованным, организованным, иерархическим сообществом, состоящим не только из конкретных лиц ГБУ "Жилищник", но и конкретных лиц органов власти г.Москвы, преследующих цели совместного совершения преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды:
2018-04-29 Бывший 1-й зам префекта ЮАО Москвы Юсипов Н.А. арестован по делу о создании преступной группировки по "выкачиванию денег" из 16 ГБУ "Жилищник" в ЮАО г.Москвы
2018-04-04 Глава управы района Перово Довгопол А.И. c 4-мя подельниками создал ОПГ по хищению бюджетных денег на возмещении НДС с ГУП "ДЕЗ района Перово", за что ему грозит до 10 лет лишения свободы
2016-10-16 Глава управы Донского района Флора Тюрина брала взятки от премий работникам ГБУ "Жилищник Донского района"


В связи с этим, любые инициативы муниципальных депутатов г.Москвы и отдельных граждан в г.Москве по созданию и увеличению инструментов контроля, надзора, проверок  противоправной деятельности ГБУ "Жилищник" являются не только "путём решения проблем архаичного ЖКХ в г.Москве", но и огромным шагом, способствующим экономическому, политическому и культурному развитию в городе Москве.

 


~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~


Для справки


По состоянию на 01.01.2017 на территории города Москвы:
32609 многоквартирных домов (далее - МКД) общей площадью 257 млн квадратных метров;
- предпринимательскую деятельность в сфере управления МКД осуществляли 957 юридических лиц в соответствии с лицензиями, выданными Мосжилинспекцией на основании решений Лицензионной комиссии (председатель - Бирюков П.П.);
125 ГБУ "Жилищник" районов г.Москвы (группа хозяйствующих лиц), учреждённых префектурами административных округов г.Москвы, осуществляли управление 22 351 МКД (68.5%), общей площадью 155 240 995 кв м (60.4%);
ГБУ "Жилищник" в г.Москве занимает монопольное положение в сфере платных услуг по управлению МКД;
- ГБУ "Жилищник" районов г.Москвы являются правопреемниками ГУП "ДЕЗ" районов г.Москвы (п. 1.2 Уставов);
- директоры ГБУ "Жилищник" назначаются приказами префектов административных округов г.Москвы, то есть органами власти Москвы;
- главными лицами, осуществляющими "регулирование" деятельности ГБУ "Жилищник" в Москве являются:
- в соответствии с Уставами ГБУ "Жилищник", они находятся в "ведомственном подчинении управ районов г.Москвы";
- в соответствии с пунктом 2.1.16 "Положения об управе района города Москвы", утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 №157-ПП, управы районов г.Москвы обязаны "организовывать работу организаций, находящихся в ведении управ";
- по данным открытых источников: количество преступлений и административных правонарушений, совершаемых должностными лицами ГБУ "Жилищник", увеличивается с каждым годом;
факты о преступлениях и правонарушениях лиц ГБУ "Жилищник" редко публикуются в СМИ Москвы, контролируемых органами власти Москвы;
- должностные лица органов власти Москвы, как правило, распространяют заведомо недостоверные сведения об "отличной работеГБУ "Жилищник", с целью введения граждан РФ, собственников квартир в заблуждение и для отвлечения внимания от реальной действительности.

Миллионы граждан РФ, собственников квартир в жилых домах Москвы не имеют объективной информации о реальной ситуации в ЖКХ Москвы.

Проект "MOSJKH" реализуется в целях:
- повышения бдительности и предупреждения граждан РФ о возможных преступных посягательствах лиц ГБУ "Жилищник";
- профилактики и снижения количества преступлений и правонарушений, совершаемых лицами ГБУ "Жилищник";
- распространения знаний о характерных преступлениях и правонарушениях лиц ГБУ "Жилищник";
- развития навыков у граждан РФ (собственников квартир) в Москве по самозащите своих прав и законных интересов от преступных посягательств лиц ГБУ "Жилищник".

На сайте проекта "MOSJKH" размещается информация о преступлениях и правонарушениях ГБУ "Жилищник" из официальных источников:
- сайт ГСУ СК РФ по г.Москве,
- сайт ГУ МВД РФ по г.Москве,
- сайт Прокуратуры г.Москвы,
- сайт Управления Роспотребнадзора по г.Москве,
- сайт Управления ФАС РФ по г.Москве,
- сайт МУГАДН Ространснадзора,
- сайт МТУ Ростехнадзора,
- сайт ГУ МЧС РФ по г.Москве,
- сайт Мосжилинспекции,
- сайт ОАТИ г.Москвы,
- сайты судов общей юрисдикции и арбитражных судов,
- сайты электронных СМИ,
- сообщения граждан РФ, подтверждённые документами (фото-, аудио-, видеоматериалами).

Если у Вас имеются сведения о преступлениях и административных правонарушениях лиц ГБУ "Жилищник", то Вы можете направить их на электронную почту alexsmirnov.1971@bk.ru для размещения на сайте.

Проект "MOSJKH" всегда поможет Вам быть в курсе деятельности должностных лиц ГБУ "Жилищник" всех 125 районов города Москвы.
 
Просмотров: 520

Телеканал НТВ

Телеканал Россия 1

Телеканал ТВЦентр

5 Телеканал