Подписывайтесь на Телеграм-канал MOSJKH

MOSJKH - мониторинг правонарушений ГБУ "Жилищник" Москвы
ГЛАВНАЯ
 Преступления и правонарушения ГБУ Жилищник Москвы
Директор ГБУ "Жилищник района Вешняки" Савостина И.И., дважды дисквалифицированная судом, назначена главой управы Восточное Измайлово
Источник: http://mos-sud.ru

31.05.2019

Директор ГБУ "Жилищник района Вешняки" Савостина И.И., совершившая массовые нарушения законов РФ и дважды дисквалифицированная судом, назначена и.о. главы управы района Восточное Измайлово г.Москвы

Как стало известно, Савостина И.И., совершившая неоднократные нарушения законодательства РФ, по обычаям г.Москвы "повышена в должности" и назначена 30 мая 2019 года "и.о. главы управы района Восточное Измайлово ВАО г.Москвы".


https://v-izm.mos.ru/
 
******

В 2017-2019гг. Савостина И.И. пребывала на должности "директора ГБУ Жилищник района Вешняки" в ВАО г.Москвы.

При этом Савостина И.И. скрыла от граждан РФ в муниципальном округе Восточное Измайлово г.Москвы, что в 2017-2019г. она, будучи директором ГБУ "Жилищник района Вешняки", совершила неоднократные нарушения законодательства РФ.

 
******
В 2017 году Савостина И.И. признана судом виновной в 8 административных правонарушениях со штрафами на сумму 85000 руб.:
1 - по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований);
7 - по ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан).
См. 2017-12-27 Директор ГБУ "Жилищник района Вешняки" проигнорировала 15 обращений граждан РФ, за что оштрафована на ₽35 000

Убедившись в попустительстве должностных лиц управы района Вешняки г.Москвы и префектуры ВАО г.Москвы, Савостина И.И. более чем в 3 раза увеличила количество нарушений законодательства РФ и прав граждан РФ.

Так, в 2018 году Савостина И.И. признана судом виновной в 31 административных правонарушениях со штрафами на сумму 216600 руб.:
19 - по ст. 20.25, ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа);
10 - по ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан);
2 - по ст. 15.33.2 КоАП РФ (нарушение сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда РФ).

В 2019 году (по сост. на 31.05.2019) Савостина И.И. признана судом виновной в 12 административных правонарушениях со штрафами на сумму 230000 руб.:
4 - по ст. 20.25, ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа);
3 - по ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан);
3 - по ст. 14.1.3, ч.2 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований);
2 - по ст. 7.32.5, ч.2 КоАП РФ (нарушения срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд).

 
******

В качестве последних эпизодов противоправной деятельности Савостиной И.И. в 2019 году можно привести нижеследующие.

Как следует из материалов 2 дел № 05-111/2019, № 05-113/2019, Савостина И.И., будучи директором ГБУ "Жилищник района Вешняки", отказалась соблюдать обязательные требования ч.10 ст.161 ЖК РФ и "Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", утв. постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731.

Так, проверка Мосжилинспекции выявила, что Савостина И.И., являясь директором ГБУ "Жилищник района Вешняки", которое имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №хх от 09.04.2015 г. и является управляющей организацией, ответственной за содержание общего имущества многоквартирных домов, допустила нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а также нарушения пп. "д" п.3 "Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

В связи с этим, в отношении Савостиной И.И. составлены 2 протокола об административных правонарушениях №В-4072, №В-4074 по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

5 марта 2019 года суд признал Савостину И.И. виновной в административном правонарушении по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ (нарушение лицензионных требований при управлении многоквартирными домами) и назначил ей наказания в виде штрафов по ₽50 000 на общую сумму ₽100 000.

 
******

Как следует из материалов дела № 05-396/2019, Савостина И.И., будучи директором ГБУ "Жилищник района Вешняки", отказалась оплатить административный штраф, назначенный ей по ст.7.22 КоАП РФ (нарушения правил содержания жилых домов).

Так, Савостина И.И. была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и ей было назначено согласно постановлению № В-3022/18 наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 6-7).

При этом проверка Мосжилинспекции выявила, что Савостина И.И. не уплатила административный штраф в размере 5000 рублей.

В связи с этим, в отношении Савостиной И.И. составлен протокол об административном правонарушении № Н-В-3022/18/19 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

8 апреля 2019 года суд признал Савостину И.И. виновной в административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа) и назначил ей наказания в виде дополнительного штрафа ₽10 000.

 
******

Как следует из материалов дела № 05-239/2019, Савостина И.И., будучи директором ГБУ "Жилищник района Вешняки", отказалась выполнять работы по содержанию и текущему ремонту многоквартирных домов, находящихся в управлении ГБУ. При этом ГБУ успешно "освоило и списало" деньги собственников квартир, полученные на "содержание жилого помещения".

Так, в ходе проверки Жилищной инспекции по ВАО г.Москвы, в ходе осмотра многоквартирных домов, управление которыми осуществляется ГБУ "Жилищник района Вешняки", руководителем которого является Савостина И.И., выявлены массовые нарушения содержания общедомового имущества и требований законодательства РФ:

1) по адресу: хх:
- наличие мусорных пакетов в зоне входной группы под.1 в нарушение п. 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170), п. 23 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания выполнения», п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года;
- неисправность освещения входной группы под.1, в нарушение п. 3.2.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170), п. 20 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания выполнения», п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года;
- нарушения окрасочного слоя фасад в зоне под.1. наличие вандальных надписей на фасаде дома, в нарушение п. 2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170), п. 9 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания выполнения», п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года;

2) по адресу ул. Вешняковская, д. 31, корп. 2
- неисправность окрасочного слоя кабины лифта и неудовлетворительное техническое состояние прибора освещения в нарушение п. 15.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170), п. 20 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания выполнения», п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года;
- неисправность окрасочного слоя кабины лифта и неудовлетворительное техническое состояние прибора освещения в нарушение п. 15.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170), п. 20 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания выполнения», п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года;
- отсутствие уплотнительной прокладки на двери входа в под. 1 в нарушение п. 3.2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170), п. 9 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания выполнения», п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года.

В связи с этим, в отношении Савостиной И.И. составлен протокол об административном правонарушении № В-4291/18 по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

16 апреля 2019 года суд признал Савостину И.И. виновной в административном правонарушении по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ (нарушения лицензионных требований при управлении многоквартирными домами) и назначил ей наказание в виде штрафа ₽80 000.

 
******

Как следует из материалов 3 дел №№ 05-0356/2019, 05-0355/2019, 05-0354/2019, директор ГБУ "Жилищник района Вешняки" Савостина И.И. вновь отказалась соблюдать Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Проверка Перовской межрайонной прокуратуры г.Москвы показала, что Савостина И.И., будучи должностным лицом ГБУ "Жилищник района Вешняки", в очередной совершила грубые нарушения прав граждан РФ, письменно обратившихся к директору этого ГБУ.

Как показала проверка, в ГБУ с нарушением 30-дневного срока, установленного Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", были рассмотрены 3 заявления потерпевших граждан РФ по вопросам сомнительных услуг ГБУ в сфере ЖКХ.

Так, например, в ходе проведенной проверки 22.04.2019г. установлено, что в ГБУ "Жилищник района Вешняки" было зарегистрировано обращение потерпевшего гражданина * А.Ю. от 14.01.2019г. за входящим № ОГ-31-14/9.
При этом ответ ГБУ на обращение потерпевшего гражданина РФ на момент проверки, то есть в течение 3 (трёх) месяцев не направлен.

По результатам проверки прокурор возбудил в отношении директора ГБУ "Жилищник района Вешняки" Савостиной И.И. пока 3 (три) дела об административных правонарушениях по ст. 5.59 КоАП РФ.

7 мая 2019 г. суд признал директора ГБУ "Жилищник района Вешняки" Савостину И.И. виновной в совершении 3 административных правонарушений по ст.5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан РФ) со штрафами по ₽5 000 на общую сумму ₽15 000.

 
*****

Как следует из материалов 2 дел № 05-216/2019, № 05-217/2019, Савостина И.И., будучи директором ГБУ "Жилищник района Вешняки", отказалась соблюдать требования Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Так, проверки Прокуратуры ВАО г.Москвы и Главного контрольного управления г.Москвы выявили, что Савостина И.И., являясь должностным лицом заказчика - ГБУ "Жилищник района Вешняки", допустила неоднократные нарушения срока и порядка оплаты работ при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, будучи подвергнутой административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Старший помощник прокурора ВАО г.Москвы х В.К. подчеркнул, что в 2017 году постановлениями Главного контрольного управления г.Москвы от 21.12.2017г. по делу № 11-1874/17, от 27.12.2017г. по делу № 11-1873/17 Савостина И.И. дважды была признана виновной в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ (нарушения срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд).

В соответствии с законодательством РФ: "Срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приёмке" (ч.13.1 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

Однако, Савостина И.И. вновь отказалась соблюдать требования Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ.

Так, из материалов дела следует, что в январе 2018 года директор ГБУ Савостина И.И. заключила с ООО НТЦ «хх» государственный контракт на оказание услуг по актуализации паспортов реестра зеленых насаждений от 21.01.2018 года № 18-01-01.

Работы были выполнены и акт сдачи-приемки выполненных работ был подписан от 28.06.2018г. генеральным директором ООО НТЦ «х» х Ю.А. и директором ГБУ Савостиной И.И.

После чего Савостина И.И. отказалась оплатить выполненные работы.

Аналогичные противоправные деяния Савостина И.И. совершила ещё по одному государственному контракту от 10.07.2018г. №18-07-21 на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на обустройство района Вешняки г.Москвы в рамках программы безопасности дорожного движения (р.н.к.х), которые были выполнены в полном объеме 23.07.2018г.

После чего Савостина И.И. опять отказалась оплатить выполненные работы.

В связи с этим, на основании заявлений потерпевших предпринимателей, в отношении Савостиной И.И. вынесены постановления Прокурора ВАО г.Москвы о возбуждении 2 (двух) дел об административных правонарушениях.

При этом Савостина И.И. направила в суд возражения о том, что якобы виновна не она, а руководитель контрактной службы ГБУ "Жилищник района Вешняки".

Суд отверг измышления Савостиной И.И., указав, что именно "Савостина И.И., являясь должностным лицом – руководителем ГБУ "Жилищник района Вешняки", не исполнила в должной мере свои должностные обязанности, допустив несвоевременную оплату денежных средств по государственному контракту".

26 апреля 2019 года суд признал Савостину И.И. виновной в 2 (двух) административных правонарушениях по ч.2 ст.7.32.5 КоАП РФ (нарушения срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд лицом, ранее подвергнутым наказаниям за аналогичные правонарушения) и назначил ей 2 (два) наказания в виде дисквалификации на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

******

Согласно информации, представленной на сайте Управления Федеральной службы судебных приставов по г.Москве (УФССП РФ по г.Москве), по состоянию на 31.05.2019г. в отношении Савостиной И.И. возбуждено уже 14 (четырнадцать) исполнительных производств на сумму ₽138 000.

Указанные исполнительные производства возбуждены судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП УФССП РФ по г.Москве по фактам длительной неуплаты Савостиной И.И. штрафов за правонарушения в сфере управления многоквартирными домами.

При этом, Савостина И.И. не только отказалась выполнить требования Жилищного кодекса РФ, но и опять отказалась исполнить требования судебного пристава-исполнителя, проигнорировав Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".






 
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

Для справки

ГБУ "Жилищник района Восточное Измайлово" создано префектурой ВАО г.Москвы.
Директор ГБУ "Жилищник" назначается приказом префекта ВАО г.Москвы.

В управлении ГБУ "Жилищник" находится 177 многоквартирных домов общей площадью 905 455,90 м² (данные www.dom.mos.ru).

Директор ГБУ "Жилищник района Восточное Измайлово" Селиненков Константин Геннадьевич находится в прямом подчинении главы управы района Савостиной Ирины Игоревны согласно пункту 1.7 Устава ГБУ и пункту 2.1.16 "Положения об управе района города Москвы", утв. ПП Москвы от 24.02.2010 №157-ПП.

Управа района обязана "организовывать работу организаций, находящихся в ведении управы" (п. 2.1.16 "Положения об управе района города Москвы").

Правительство Москвы несёт субсидиарную ответственность по обязательствам ГБУ "Жилищник", связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества ГБУ "Жилищник", на которое может быть обращено взыскание (п.5 ст.123.22 ГК РФ).



 
Просмотров: 2488